Anul 2020
Reuniunile
intersesionale ale comisiilor şi reţelelor APF programate în perioada
februarie-mai s-au desfăşurat în perioada iunie-dec a.c., în format
videoconferinţă.
Delegaţia
română a contribuit la pregătirea documentelor reuniunilor on line
ale Adunării cu materiale documentare şi răspunsuri la
chestionare care, conform procedurilor de lucru ale organizaţiei, stau
la baza elaborării proiectelor de rapoarte şi, ulterior, a
rezoluţiilor şi recomandărilor adresate de APF parlamentelor
şi guvernelor statelor membre ale Organizaţiei Internaționale a
Francofoniei (OIF).
Astfel, au
fost transmise raportorilor desemnaţi de APF, contribuţii la
proiectele de rapoarte cu teme, precum: deschiderea
parlamentelor: pentru o apropiere a instituţiilor de cetăţeni; viitorul
cooperării internaționale în domeniul schimbărilor climatice; libertatea
presei în spaţiul francofon; învăţământul în perioadă
de criză; utilizarea geolocalizării în perioada pandemiei de
COVID-19; consolidarea statutului economic al femeilor; femeile în
perioada pandemiei de COVID-19; violenţa cibernetică împotriva
femeilor şi copiilor s.a.
Anul 2019
Participarea
la Colocviul cu tema Utilizarea limbii franceze şi promovarea
multilingvismului în cadrul instituţiilor europene (Bruxelles, 21
martie)
Dl. senator
Cătălin Dumitru Toma, membru al Comisiei pentru afaceri
parlamentare a APF, a participat la Colocviul cu tema Utilizarea
limbii franceze şi promovarea multilingvismului în cadrul
instituţiilor europene, organizat în cadrul Programului de
acţiuni de cooperare al Adunării Regionale Europa a APF, cu sprijinul
delegaţiei Parlamentului Federaţiei Valonia - Bruxelles la APF.
Evenimentul a reunit parlamentari din secţiunile europene ale APF şi
a inclus trei paneluri de discuţii pe temele: Situaţia
utilizării limbilor în cadrul instituţiilor UE;
Promovarea
multilingvismului; Limbile: provocări geostrategice.
În
intervenţiile sale, dl senator Cătălin-Dumitru Toma a punctat
următoarele idei:
-
apartenenţa la alte organizaţii interguvernamentale
şi interparlamentare de anvergură (ONU, UE, Uniunea Africană,
Commonwealth etc.) nu trebuie să îndepărteze statele membre ale APF
şi OIF de obiectivele cooperării francofone şi, cu atât mai
puţin, de întărirea solidarităţii şi de crearea unei
identităţi colective francofone, un obiectiv
ambițios, legitimat inclusiv de faptul că franceza reprezintă
astăzi a cincea limbă în lume ca număr de vorbitori, iar
împreună cu engleza, este prezentă pe toate cele cinci continente;
-
în calitate de stat membru al Consiliului Europei şi al
Uniunii Europene, România şi-a armonizat politicile lingvistice cu cele
europene, în special în ceea ce priveşte garantarea drepturilor
lingvistice ale minorităţilor etnice şi educaţia plurilingvă
şi multiculturală;
-
conform Cartei Europene a plurilingvismului şi Declaraţiei
universale a drepturilor lingvistice, instrumente internaţionale la
care România este parte, învăţământul general obligatoriu
românesc asigură învăţarea a două limbi străine;
-
România ocupa primul loc între statele UE în ceea ce priveşte
numărul de filiere de învăţământ bilingv român-francez
acreditate internaţional.
Membrii ARE au convenit stabilirea unui plan de acţiune comun
prin intermediul căruia eforturile statelor membre de promovare a
multilingvismului şi a limbii franceze în plan naţional să fie
susţinute de acţiuni concertate în plan european, Grupurile
Ambasadorilor Francofoni de la Bruxelles, Strasbourg, Haga şi Geneva având
potenţialul de a deveni avanposturi europene ale acestor demersuri.
În ziua de 12 martie, dl Călin Popescu-Tăriceanu,
președintele Senatului României, a oferit un dejun oficial în onoarea
secretarului general al Organizaţiei Internaţionale a Francofoniei,
dna Louise Mushikiwabo, care a efectuat prima sa vizită oficială în România
după preluarea acestei funcții, la 1 ianuarie 2019.
Președintele Senatului a evidențiat angajamentul României de
a-şi consolida rolul de pol regional al Francofoniei europene și de a
susține priorităţile mandatului noului secretar general, perfect concordante cu priorităţile de
politică externă şi de dezvoltare durabilă ale
ţării noastre: promovarea multilateralismului; menţinerea
păcii; susţinerea tinerelor democraţii africane şi
întărirea cooperării cu statele din Africa; promovarea economiei
digitale, a egalităţii de gen şi a egalităţii de
şanse, consolidarea statutului tinerilor ş.a. Totodată, a
apreciat excelenta colaborare a
autorităţilor centrale şi locale din România cu Biroul regional al
OIF pentru Europa Centrală și de Est și cu Biroul Agenției
Universitare a Francofoniei pentru Europa Centrală și de Est, ambele
cu sediul la București.
În cadrul discuţiilor au fost abordate aspecte referitoare la întărirea
dimensiunii politice a Francofoniei și consolidarea profilului și relevanţei organizaţiei în plan internaţional, subliniindu-se
necesitatea unei coagulări mai puternice de forţe şi de
mijloace, la nivel guvernamental şi parlamentar, în jurul obiectivelor
strategice ale Francofoniei mileniului trei. Interlocutorii au evidențiat
importanţa valorificării, de către OIF şi operatorii
săi, a întregului potenţial -
instituţional, uman, de expertiză, de creativitate, cu care APF
poate contribui la
afirmarea politică, economică şi
socială a mişcării francofone de pe cele cinci continente.
La dejun au mai participat: dl senator
Cătălin Dumitru Toma, membru al Delegației Parlamentului
României la APF, secretar
al Comisiei pentru afaceri europene, şi dl senator Titus
Corlățean, membru al Comisiei pentru afaceri europene,
preşedintele Grupului parlamentar de prietenie cu Republica Franceză
din Senat. Din
delegația OIF au făcut parte Rennie Yotova, directorul BRECO, și
Jean-Pierre Ndoutoum, directorul Institutului Francofon pentru Dezvoltare
Durabilă din Quebec.
Anul 2018
Participarea
la Reuniunea intersesională a Comisiei pentru afaceri
parlamentare a APF (Bruxelles, 21-23 martie)
Dl. senator Cătălin
Dumitru Toma, membru al Comisiei pentru afaceri parlamentare a APF,
vicepreşedintele Comisiei pentru administrație publică şi
organizarea teritoriului a Senatului, secretarul Comisiei pentru afaceri
europene a Senatului, a participat la Reuniunea intersesională a
Comisiei pentru afaceri parlamentare a APF (Bruxelles, 21-23 martie).
Participanţii i-au audiat pe dl
Jean-Philippe
Walter
(Elveţia), Preşedintele Asociaţiei Francofone a
Autorităţilor pentru Protecţia Datelor (AFAPDP) şi
pe dl Ambasador Stéphane Lopez, Reprezentantul permanent al
Organizaţiei Internaționale a Francofoniei pe
lângă Uniunea Europeană, şi au examinat proiectele de rapoarte
ale APF cu următoarele teme: Deontologia şi etica
parlamentară în cadrul parlamentelor francofone; Reprezentarea în cadrul
parlamentului naţional a cetăţenilor din diaspora; Locul
parlamentului şi parlamentarilor într-un regim democratic şi
raporturile dintre legislativ şi executiv.
Au fost discutate, de asemenea:
stadiul derulării programelor de cooperare interparlamentară ale APF
în 2018; elemente ale Cadrului Strategic al APF (2019-2022); Programul
de asistenţă parlamentară Noria; Seminariile şi stagiile de
formare parlamentare, atribuirea Premiului Geoffrey - Dieudonné în 2018;
Parlamentul francofon al tinerilor, parlamentele naţionale ale tinerilor
şi Programul „Tineri parlamentari francofoni” şi a fost examinat
Acordul-cadru încheiat de APF cu Asociaţia Avocaţilor Poporului
şi Mediatorilor din Statele Francofone (AOMF), în
prezenţa dlui Marc Bertrand, preşedintele AOMF.
Participarea
la cea de-a 44-a sesiune plenară a APF (Québec, 3-10 iulie)
D-nii senatori Virginel Iordache,
membru al Comisiei pentru cooperare şi dezvoltare a APF, şi Cătălin-Dumitru
Toma, membru al Comisiei pentru afaceri parlamentare a APF, au participat
la lucrările celei de-a 44-a sesiuni plenare a APF (Québec, 3-10 iulie).
Agenda a inclus o masă rotundă a preşedinţilor şi
secretarilor generali de parlamente, reuniuni ale Biroului, Reţelei
Femeilor parlamentare (7 iulie) şi comisiilor permanente ale APF (8
iulie), precum şi patru sesiuni plenare (9 şi 10 iulie).
Dl senator
Virginel Iordache a participat la lucrările Comisiei pentru cooperare
şi dezvoltare.
În
contribuţia la raportul privind Sistemele de sănătate în
spaţiul francofon, domnul senator s-a referit, în principal, la
modul de organizare şi la modalităţile de finanţare ale
sistemului de sănătate românesc, la sistemul asigurărilor
medicale de sănătate şi la protecţia persoanelor
defavorizate. Domnul senator a subliniat, de asemenea, importanţa pe care
o acordă ţara noastră stopării migraţiei medicilor
şi a personalului medical - fenomen care pune în pericol
funcţionarea, la standarde europene, a sistemului medical din România.
Dl senator
Cătălin Dumitru Toma a participat la lucrările Comisiei
pentru afaceri parlamentare.
În contribuţia sa la raportul
privind Protecţia datelor personale în spaţiul francofon, dl
senator Cătălin Toma a prezentat cadrul legislativ şi
instituţional românesc şi a subliniat rolul substanţial al
Senatului în realizarea controlului parlamentar în domeniu (avizarea structurii
organizaţionale şi numirea preşedintelui Autorităţii
Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal,
discutarea Raportului anual de activitate al ANSPDCP).
In intervenţia la raportul
şi rezoluţia privind Deontologii şi codurile de
etică în cadrul parlamentelor din spaţiul francofon, dl
senator Toma s-a referit la instrumentele juridice (Constituţie,
Legea privind Statutul deputaţilor şi al senatorilor, Regulamentele
celor două Camere şamd), precum şi la mecanismele
instituţionale relevante pentru tema raportului (Agenţia
Naţională de Integritate).
În cadrul dezbaterilor pe tema Reprezentării
în cadrul parlamentului naţional a cetăţenilor din diaspora,
dl senator a prezentat modul în care România a reglementat relaţiile sale
cu cetăţenii români stabiliţi în străinătate, inclusiv
prin modificarea legislaţiei electorale pentru a face posibilă
reprezentarea acestora în parlament şi prin crearea comisiilor permanente pentru
relaţia cu diaspora în Senat şi Camera Deputaţilor.
În cadrul sesiunilor plenare au fost
audiaţi Secretarul general al OIF şi alte personalităţi ale
Francofoniei din Québec şi ale Francofoniei internaţionale; a fost
validată propunerea creării Reţelei Tinerilor Parlamentari a
APF; au fost discutate şi adoptate rapoartele şi rezoluţiile
prezentate plenului de cele patru comisii permanente care includ
recomandări privind: monitorizarea implementării Strategiei
Economice a OIF; etica şi deontologia parlamentară în spaţiul
francofon; lupta împotriva traficului de fiinţe umane; utilizarea noilor
tehnologii în beneficiul agriculturii durabile, sistemele de sănătate
publică în spaţiul francofon ş.a.
Cea
de-a 31-a Adunare Regională Europa a APF Andorra la Vella (Andorra, 21-24
oct.)
În perioada
21-24 octombrie, dl senator Cătălin Dumitru Toma a participat
la cea de-a 31-a Adunare Regională Europa a APF, care s-a
desfăşurat la Andorra la Vella, în organizarea Parlamentului
Principatului Andorra (Consell General).
Tema generală a celei de-a
XXXI-a Adunări Regionale Europa (ARE) a fost Turismul durabil în
statele spaţiului francofon: factor de dezvoltare economică, a
mediului şi socioculturală.
La lucrările conduse de dl Jean
Paul Wahl, Preşedintele Regionalei Europa a APF au participat peste 60 de
parlamentari din 18 state europene membre ale Francofoniei, Secretarul general
al APF, Preşedintele Regionalei America a APF, precum şi numeroşi oficiali şi persoane cu expertiză
în domeniu din ţara gazdă, care au prezentat exemple concrete de bune
practici în dezvoltarea turismului durabil, evidenţiind punctele forte,
dar şi provocările acestui demers.
În contribuţia la dezbateri, dl
senator Cătălin Dumitru Toma a subliniat că, deşi
formatori de opinie europeni aduc, tot mai frecvent, în dezbaterea publică
tema supra-turismului, statisticile arată că sectorul
turismului reprezintă unul din principalele „motoare” de
creştere economică în UE. Mai dificil de cuantificat, dar la fel de
important, este rolul educativ, formator şi civilizator al turismului ca
fenomen social de masă al lumii contemporane. Cel puţin din aceste
motive, nu poate fi pusă sub semnul întrebării oportunitatea
menţinerii continentului european pe poziţia de lider mondial în domeniul
turismului ci, mai degrabă, trebuie identificate măsurile prin care
statele europene vor reuşi să dezvolte practici turistice durabile,
echitabile şi solidare care să valorifice potenţialul noilor
tehnologii informaţionale, care să fie permanent conectate la
cerințele consumatorilor şi, nu în ultimul rând, care să
responsabilizeze cetăţenii faţă de protejarea patrimoniului
cultural şi de mediu.
În rezonanţă cu
dezideratul comun al membrilor Francofoniei europene de întărire a
cooperării în acest sector, dl senator Toma a adus în discuţie
beneficiile economice, sociale şi culturale pe termen lung ale proiectelor
de înfrățire între localităţi, oferind ca exemplu
înfrățirea dintre comuna Jariştea şi Airola (Italia),
realizată în cursul mandatului său de primar.
În finalul lucrărilor,
parlamentarii au adoptat Rezoluţia de la Andorra privind
turismul durabil.
Anul 2017
Membrii
delegaţiei române la APF au participat la:
·
acţiunile de diplomaţie publică organizate de Ministerul
Afacerilor Externe în colaborare cu Primăria Municipiului Bucureşti
şi Ministerul Culturii şi Identităţii Naţionale cu
prilejul Zilei Internaţionale a Francofoniei (20 martie);
· întâlnirea
de lucru cu delegaţia Comisiei pentru relaţii internaţionale a
Parlamentului Valonia-Bruxelles, condusă de
dl Jacques Brotchi, preşedintele comisiei,
aflată în vizită de lucru la Bucureşti, şi cu dl Eric Poppe, Delegat general al Valonia–Bruxelles
la Bucureşti (7 iunie);
· Conferința
internațională a femeilor francofone cu tema Creaţie,
inovaţie, antreprenoriat, creştere
economică şi dezvoltare: femeile se afirmă!, organizată
de România și Organizația Internațională a Francofoniei
(OIF), sub înaltul patronaj al Președintelui României, în prezența
Secretarului General al Francofoniei (Palatul Parlamentului, 1-2 noiembrie).
Evenimentul a reunit peste 700 de participanţi
(reprezentanţi guvernamentali, ai mediului de afaceri şi
societăţii civile și ai unor organizații
internaționale) şi s-a desfășurat în sesiuni plenare
şi ateliere, în cadrul cărora au fost abordate: Drepturile
femeii și accesul la piața forței de muncă, Inovația
și spiritul antreprenorial al femeilor și Leadershipul
femeilor în guvernanța economică.
Cu același prilej, a fost
lansată Reţeaua
francofonă a femeilor de afaceri,
care facilitează cooperarea între mediile de afaceri din ţările
francofone.
Participanţii au adoptat
documentul politic intitulat Apelul de la Bucureşti, un îndemn la
acţiune concertată şi susţinută în întreg spaţiul
francofon pentru asigurarea drepturilor economice, sociale şi culturale
ale femeilor.
Sub deviza Femeile se
afirmă, bărbaţii se angajează, în cadrul
Conferinţei a avut loc, în organizarea Agenţiei Naţionale pentru
Egalitatea de Şanse şi ONU Femmes, o
acţiune de promovare a campaniei HeForShe,
iniţiativă a ONU la care Preşedintele României a fost desemnat Impact
Champion.