- Traducere neoficială -

 

COOPERAREA INTERNAŢIONALĂ PENTRU COMBATEREA TERORISMULUI,

A CAUZELOR SALE PROFUNDE ŞI A FINANŢĂRII SALE,

INCLUSIV FINANŢAREA TRANSFRONTALIERĂ

 

Rezoluţie adoptată fără vot * de cea de-a 116-a Adunare

(Nusa Dua, Bali, 4 mai 2007)

 

 

 

Cea de-a 116-a Adunare a Uniunii Interparlamentare,

Amintind rezoluţiile privind combaterea terorismului, adoptate de Adunarea Generală a Naţiunilor Unite, de Consiliul de Securitate al Naţiunilor Unite, în particular rezoluţiile 1700 (2006) şi 1723 (2006), şi de către UIP, la Adunările sale 108 (Santiago de Chile, 2003), 111 (Geneva, 2004) şi 115 (Geneva, 2006), 

Reiterând condamnarea fermă a terorismului, sub toate formele şi manifestările sale, ca reprezentând una dintre cele mai grave ameninţări la adresa păcii şi securităţii internaţionale,

 

Salutând toate eforturile internaţionale desfăşurate sub auspiciile Naţiunilor Unite, în vederea contracarării şi combaterii terorismului, inclusiv măsurile de prevenire, combatere şi eliminare a finanţării terorismului şi a finanţării transfrontaliere,

 

Reafirmând importanţa fundamentală a multilateralismului şi cooperării internaţionale, precum şi rolul central al Naţiunilor Unite în combaterea terorismului, a cauzelor sale profunde şi a finanţării lui, inclusiv a finanţării transfrontaliere,

 

Subliniind necesitatea creării condiţiilor în măsură să determine eliminarea terorismului,

Notând că furnizarea de fonduri ilicite permite şi dă posibilitatea organizaţiilor teroriste şi teroriştilor să desfăşoare atacuri, să procure arme şi muniţii, să sprijine cu bani alţi terorişti şi să atragă recruţi pentru activităţi teroriste,

 

Considerând că terorismul constituie o violare flagrantă a drepturilor omului, în special a dreptului la libertate şi securitate, precum şi un obstacol în calea funcţionării neîngrădite a instituţiilor şi a dezvoltării economico-sociale, dat fiind faptul că scopul lui este destabilizarea statelor,

 

Decisă să adopte măsurile enumerate mai jos şi reafirmând că apărarea şi protecţia drepturilor omului pentru toţi oamenii şi primatul legii sunt elemente esenţiale ale luptei împotriva terorismului, şi că lupta eficientă împotriva terorismului, pe de o parte şi protejarea drepturilor omului, pe de altă parte, nu se află în contradicţie,  ci sunt, mai degrabă, obiective complementare şi sinergetice,

 

Reafirmând că statele trebuie să se asigure că toate măsurile de combatere a terorismului sunt în conformitate cu obligaţiile ce le revin în virtutea dreptului internaţional, în particular dreptul internaţional al drepturilor omului, dreptul internaţional al refugiaţilor şi dreptul internaţional umanitar, şi subliniind necesitatea promovării şi apărării drepturilor victimelor terorismului,

 

Convinsă că terorismul nu poate fi şi nu trebuie asociat cu nicio religie, naţionalitate, civilizaţie sau cu un grup etnic,

 

Amintind de asemenea solicitarea celei de-a 115-a Adunări a UIP ca toate statele să împiedice băncile, organizaţiile sau alte entităţi aflate pe teritoriul sau sub jurisdicţia lor de a finanţa sau încuraja activităţile teroriste sau de a acorda orice fel de sprijin teroriştilor sau organizaţiilor teroriste, 

 

Afirmând că parlamentele au un rol important în facilitarea eforturilor guvernelor de combatere a terorismului, a cauzelor sale profunde şi a finanţării sale, inclusiv finanţarea transfrontalieră,

 

Profund preocupată de faptul că anumite grupări teroriste sunt cunoscute ca fiind finanţate în mod direct de state sponsori şi aceste grupări primesc fonduri prin canale netradiţionale;

 

Alarmată de faptul că menţinerea forţelor străine în Irak a agravat şi mai mult condiţiile sociale, politice şi economice, a creat un teren fertil pentru creşterea terorismului şi a provocat în Irak conflicte etnice care se poate să se fi răspândit în întreaga regiune şi în restul lumii,

 

Reafirmând totodată că Naţiunile Unite trebuie să-şi asume un rol de lider al acţiunii de sprijinire a Irakului în promovarea reconcilierii naţionale, a păcii, a democraţiei şi a cooperării în ţară, inclusiv în ceea ce priveşte retragerea forţelor străine, 

1.Condamnă din nou actele de terorism, sub toate formele şi manifestările lor, deoarece ele reprezintă una dintre cele mai grave ameninţări la adresa păcii şi securităţii internaţionale;

 

2.Face apel la state să adere la toate rezoluţiile, convenţiile şi acordurile internaţionale în materie ale Naţiunilor Unite şi să iniţieze măsuri de prevenire, combatere şi eliminare a terorismului, sub toate manifestările şi formele sale;

 

3.Încurajează toate parlamentele naţionale să-şi întărească sistemul juridic, în conformitate cu prevederile Convenţiei internaţionale pentru reprimarea finanţării terorismului, adoptată de Adunarea Generală a Naţiunilor Unite, în decembrie 1999;

 

4.Subliniază că statele trebuie să ia toate măsurile necesare pentru a bloca finanţarea activităţilor teroriste şi pentru a le descuraja şi trebuie să nu acorde niciun fel de sprijin, moral sau material, teroriştilor sau organizaţiilor teroriste aflate pe teritoriul lor;

 

5.Încurajează guvernele să-şi intensifice cooperarea în domeniul combaterii terorismului, să-şi dezvolte colaborarea în ceea ce priveşte poliţia şi justiţia, culegerea de informaţii, cadrul juridic şi prevenirea mişcărilor teroriste transfrontaliere, să împiedice radicalizarea şi să prevină accesul teroriştilor la arme chimice, biologice, radiologice şi nucleare;

 

6.Îşi reînnoieşte angajamentul de a încuraja guvernele să abordeze ameninţarea teroristă prin politici şi măsuri coordonate şi focalizate, la nivel naţional, sub-regional, regional şi global, îndeosebi în domeniile esenţiale care sunt poliţia şi justiţia, schimbul de informaţii şi consolidarea cadrului juridic;

7.Solicită insistent guvernelor, organizaţiilor regionale şi altor organizaţii multilaterale să promoveze înţelegerea inter şi intra-confesională, interculturală şi între civilizaţii, prin intermediul dialogului;

 

8.Îşi exprimă profunda îngrijorare cu privire la escaladarea continuă a violenţei şi atacurilor teroriste în Irak, îndreptate în special împotriva civililor nevinovaţi, condamnă cu putere aceste atentate şi îşi reafirmă sprijinul deplin pentru Irak, în lupta sa împotriva activităţilor teroriste;

 

9.Subliniază importanţa creării unui mediu propice pentru combaterea răspândirii terorismului în Irak;

 

10.Reiterează necesitatea promovării fără întârziere a reconcilierii naţionale în Irak;

 

11.Solicită de asemenea retragerea imediată a tuturor forţelor străine aflate în prezent în Irak şi solicită, acolo unde este cazul, desfăşurarea unei forţe de menţinere a păcii sub egida Naţiunilor Unite, la care să poată contribui şi ţările musulmane;

 

12.Constată că sunt necesare mai multe eforturi, individuale şi colective, pentru a combate violenţa, propaganda teroristă şi alţi vectori ai terorismului; în această privinţă, subliniază că este necesară dezvoltarea unor strategii de combatere a incitării la terorism şi de sprijinire a liderilor religioşi, a liderilor comunităţilor, precum şi a altor lideri, în combaterea ideologiilor şi a propagandei extremiste pe care grupările teroriste le folosesc pentru a-şi justifica actele de violenţă;

 

13.Constată de asemenea că este necesar să se facă auzită mai bine vocea moderaţiei, inter alia prin dialog şi cooperare în rândul şi între lideri religioşi, reprezentanţi ai mediului academic, profesionişti mass media şi alţi lideri ai comunităţii;

 

14.Încurajează parlamentarii să faciliteze procesul legislativ naţional, prin ratificarea convenţiilor internaţionale existente, referitoare la terorism;

 

15.Subliniază nevoia urgentă, pentru fiecare stat, de a se dota cu cadre juridice, regulamentare şi administrative eficiente, pentru combaterea spălării de bani şi a finanţării terorismului;

 

16.Face apel la state să coopereze îndeaproape în combaterea terorismului şi a finanţării sale transfrontaliere, în particular prin schimbul de informaţii între organismele însărcinate cu supravegherea şi controlul băncilor şi instituţiilor financiare, în conformitate cu legislaţia lor;

 

17.Solicită statelor să stabilească o strînsă cooperare juridică pentru anchetele, procedurile, extrădările, solicitările de informaţii şi comisiile rogatorii internaţionale privind spălarea de bani şi finanţarea terorismului, în conformitate cu acordurile bilaterale şi multilaterale corespunzătoare şi cu legislaţia lor naţională;

 

18.Subliniază că sunt necesare o cooperare şi o coordonare sporite între organizaţii internaţionale precum Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială, Oficiul Naţiunilor Unite împotriva drogurilor şi criminalităţii şi Interpol, pentru a sprijini statele să se conformeze normelor şi obligaţiilor internaţionale în scopul combaterii spălării de bani, ca mijloc de finanţare a terorismului;

 

19.Face de asemenea apel la organizaţiile internaţionale să furnizeze orice sprijin de care statele ar avea nevoie pentru implementarea normelor internaţionale globale enunţate în recomandările privind spălarea de bani şi finanţarea terorismului, formulate de Grupul de Acţiune Financiară;

 

20.Face apel la toate parlamentele să îşi convingă guvernele să folosească în mod eficace instrumentele legislative în scopul prevenirii activităţilor finanţatorilor terorismului, al investigării şi urmăririi în justiţie a acestora şi pentru dezmembrarea reţelelor financiare ale teroriştilor, aflate pe teritoriul lor;

 

21.Face de asemenea apel la parlamente să-şi exercite influenţa asupra guvernelor în vederea implementării măsurilor stabilite în rezoluţiile 1267 (1999) şi 1373 (2001) privind eliminarea finanţării terorismului, adoptate de Consiliul de Securitate al Naţiunilor Unite;

 

22.Recomandă insistent adoptarea rapidă, de către Adunarea Generală a Naţiunilor Unite, a Convenţiei generale privind terorismul internaţional, în scopul blocării eficace a canalelor de finanţare a activităţilor teroriste;

 

23.Consideră că guvernele trebuie să combată mişcările transfrontaliere de persoane, arme, fonduri şi alte materiale care servesc operaţiunilor teroriste şi activităţilor de sprijinire a acestora.