COMISII ŞI ALTE REUNIUNI
w Dl senator Titus Corlăţean şi dna senator Alina-Ștefania Gorghiu au participat la reuniunea Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la CEDO (Paris, 12 ianuarie).
w Dnii senatori Titus Corlăţean și Ion Popa au participat la reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (Paris, 6 martie).
Dl senator Corlățean:
- a luat cuvântul pe marginea proiectului de raport Apel pentru organizarea unui Summit al Consiliului Europei pentru apărarea și promovarea securității democratice în Europa (raportor: Michele Nicoletti, Italia, SOC), menționând că APCE trebuie să fie sursa unei serii de propuneri pentru organizarea acestui summit, îndeosebi în contextul în care valorile Consiliului Europei sunt amenințate, iar autoritatea Curții Europene a Drepturilor Omului este pusă sub semnul întrebării;
- a luat cuvântul pe marginea proiectului de raport Tranziția politică din Tunisia (raportor: George Loucaides, Cipru, UEL), subliind că legislativul tunisian s-a arătat mai degrabă interesat de relațiile bilaterale cu Adunarea decât de Parteneriatul pentru Democrație cu APCE; dincolo de sistemele și valorile culturale specifice fiecărei regiuni, este nevoie de reafirmarea preeminenței caracterului universal al drepturilor omului, așa cum a fost statuat în instrumentele juridice internaționale relevante;
- a luat cuvântul pe marginea proiectului de raport privind Situația din Belarus (raportor : Andrea Rigoni, Italia, ALDE), menționând că a participat, în calitate de observator, la monitorizarea ultimelor alegeri parlamentare din Belarus și a constatat înregistrarea unor progrese, însă există multe aspecte care trebuie îmbunătățite;
- a luat cuvântul în cadrul schimbului de vederi cu privire la ultimele evoluții în relațiile dintre palestinieni și israelieni, reamintind eforturile Subcomisiei APCE pentru Orientul Mijlociu și Lumea Arabă de a construi, de-a lungul timpului, canale de dialog între israelieni și palestinieni; a arătat că există propuneri în Israel pentru a se implementa soluția unui singur stat, cu recunoașterea în schimb a tuturor drepturilor pentru israelieni, cu excepția dreptului de a vota în cadrul alegerilor pentru Knesset; noua lege din Israel trebuie privită ca parte a unei imagini de ansamblu a situației din întreaga regiune care a cunoscut transformări dramatice și este nevoie de menținerea nivelului de implicare și de angajament al celor două părți;
w Dna senator Alina-Ștefania Gorghiu și dl senator Cătălin-Daniel Fenechiu au participat la reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (Paris, 7 martie).
w Dl senator Titus Corlățean a participat la reuniunea Comisiei APCE de monitorizare (Paris, 8 martie).
w Dl senator Viorel-Riceard Badea a participat la reuniunile Comisiei APCE pentru egalitate și nediscriminare (Paris, 20-21 martie), Comisiei APCE pentru cultură, știință, educație și media (Paris, 22-23 martie) și Comisiei APCE pentru afaceri sociale, sănătate și dezvoltare durabilă (Paris, 24 martie).
Dl senator a fost ales raportor pe tema promovării drepturilor persoanelor aparținând minorităților naționale din partea Comisiei APCE pentru egalitate și nediscriminare. Cu această ocazie, a arătat că tema raportului necesită o abordare responsabilă și obiectivă a realităților europene, în condițiile unui mediu internațional din ce în ce mai complex și impredictibil. Potrivit moțiunii pentru rezoluție, protecția minorităților naționale este crucială pentru garantarea egalității între cetățeni, prezervarea stabilității sociale și politice și a securității democratice, cât și din perspectiva promovării diversității culturale în Europa.
Inițiativa elaborării raportului are loc la zece ani de la adoptarea Recomandării 1766 a APCE privind ratificarea Convenției-cadru privind protecția minorităților naționale. Raportul va permite APCE să examineze implementarea Convenției-cadru și să inițieze un dialog cu statele membre care au încă dificultăți în a ratifica acest instrument ; totodată, va analiza diversele modalități de garantare a aplicării în Europa a principiilor și standardelor esențiale care izvorăsc din Convenția-cadru.
Dl senator a prezentat, în cadrul Comisiei pentru afaceri sociale, sănătate și dezvoltare durabilă, proiectul de raport cu tema Dreptul la muncă al lucrătorilor casnici din Europa. Raportorul român: a evidențiat importanța activității Organizației Internaționale a Muncii, în special din perspectiva stabilirii unor standarde internaționale menite să amelioreze condițiile de lucru ale zecilor de milioane de lucrători casnici din întreaga lume; a menționat intrarea în vigoare, în septembrie 2013, a Convenției OIM nr. 189 din 2011 și a făcut referire la Carta Socială Europeană revizuită a Consiliului Europei, care consacră dreptul la demnitate în muncă și la condiții echitabile de muncă pentru orice angajat; a arătat că femeile reprezintă cel mai vulnerabil grup de lucrători casnici; a subliniat că cererea de lucrători casnici este influențată de dificultățile în concilierea activității profesionale cu responsabilitățile familiale, de îmbătrânirea rapidă a populației și creșterea speranței de viață, de creșterea costului vieții și posibilitățile reduse de angajare în țara de origine; s-a referit la situația copiilor lăsați acasă în grija rudelor părinților, așa-zișii ”orfani albi” (orfani bianchi), precum și la maternitate, ca sursă de discriminare.
w Dl senator Titus Corlățean a participat, în calitate de reprezentant al Comisiei pentru afaceri politice și democrație a APCE, la cea de-a 72-a reuniune plenară a Comisiei Europene împotriva Rasismului și Intoleranței-ECRI (Strasbourg, 22-24 martie).
În cadrul Grupului de lucru pentru revizuirea Recomandării de Politici Generale nr. 2 a ECRI privind instituțiile naționale specializate în domeniul combaterii rasismului, xenofobiei, antisemitismului și intoleranței, dl senator: a prezentat măsurile luate de autoritățile române în plan legislativ și instituțional în vederea combaterii rasismului, intoleranței și discursului motivat de ură; a evidențiat principalele acțiuni întreprinse de România pe parcursul exercitării, în perioada martie 2016-martie 2017, a președinției IHRA, inclusiv obținerea consensului privind o definiție de lucru a antisemitismului.
w Dna senator Alina-Ștefania Gorghiu și dl senator Ion Popa au participat la reuniunea comună a Subcomisiei pentru educație, tineret și sport și a Subcomisiei pentru cultură, diversitate și patrimoniu ale APCE (Aarhus, 3-4 aprilie). Participanții au făcut un schimb de informații pe următoarele subiecte: educație și cultură - noi parteneriate pentru a sprijini dezvoltarea personală și coeziunea; valoarea patrimoniului cultural într-o societate democratică; nevoia unei mai bune guvernanțe internaționale în sport.
w Dl senator Viorel-Riceard Badea a participat la reuniunea Comisiei APCE pentru egalitate și nediscriminare (Milano, 18-19 mai), unde a prezentat, în calitate de raportor pe tema promovării drepturilor persoanelor aparținând minorităților naționale, principalele aspecte pe care intenționează să le abordeze în raport și a propus transmiterea unui chestionar pe acest subiect delegațiilor naționale.
w Dl senator Titus Corlățean și dna senator Alina-Ștefania Gorghiu au participat la reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (Belgrad, 18 mai).
Dl senator Corlățean:
- a luat cuvântul pe marginea proiectului de raport Implementarea hotărârilor CEDO (raportor: dl Pierre-Yves LeBorgn’, Franța, SOC), exprimându-și susținerea pentru condamnarea oricăror declarații politice menite să discrediteze autoritatea CEDO și pentru recomandarea de creare a unor structuri parlamentare care să garanteze follow-up-ul și monitorizarea obligațiilor internaționale în domeniul drepturilor omului; în context, a menționat înființarea, în Senatul României, a Comisiei pentru constituționalitate, libertăți civile și monitorizarea implementării hotărârilor CEDO;
- a luat cuvântul la dezbaterea proiectului de raport Starea de urgență: aspecte de proporționalitate referitoare la derogările în baza art. 15 al Convenției Europene a Drepturilor Omului (raportor: dl Raphael Comte, Elveția, ALDE), relevând importanța unui control jurisdicțional european care să verifice respectarea principiilor proporționalității și necesității în declararea stării de urgență;
- a intervenit în dezbaterile privind proiectele de rezoluție Restricționarea drepturilor de a proteja securitatea națională - până unde pot merge statele? și Provocări juridice care decurg din războiul hibrid (raportor: dl Boriss Cilevics, Letonia, SOC), menționând că elemente concrete ale unei posibile definiții legale a războiului hibrid se regăsesc în terminologia Consiliului Afaceri Externe al UE și că, dacă amplitudinea războiului hibrid este una însemnată, se poate recurge, din rațiuni de securitate națională, la anumite restricții în exercitarea unor drepturi și libertăți fundamentale, cu luarea în considerare a principiului proporționalității.
w Dl senator Titus Corlăţean a participat la reuniunile Biroului APCE (Paris, 4 septembrie) și Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (Paris, 5 septembrie).
În cadrul reuniunii Comisiei pentru afaceri juridice și drepturile omului a avut intervenții pe marginea următoarelor rapoarte: Urmărirea penală și pedepsirea crimelor împotriva umanității și chiar a unui posibil genocid comis de DAESH; Compatibilitatea Legii Sharia cu Convenția Europeană a Drepturilor Omului: pot statele părți la Convenție să fie semnatare ale Declarației de la Cairo?; Necesitatea elaborării unei Convenții europene privind profesia de avocat.
w Dnii senatori Titus Corlăţean și Ion Popa au participat la reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (Paris, 6 septembrie).
Dl senator Corlățean:
- a fost desemnat raportor al APCE pentru tema Soluția a două state în Israel și Palestina/Procesul de Pace în Orientul Mijlociu (desemnarea s-a făcut cu o majoritate consistentă de voturi dintre cinci candidați susținuți de diferite grupuri politice);
- a avut o serie de intervenții, între altele, pe marginea proiectelor de rapoarte privind situația din Orientul Mijlociu; evaluarea Parteneriatului pentru Democrație cu Parlamentul Iordaniei.
w Dl senator Titus Corlăţean a condus, în calitate de președinte, lucrările Subcomisiei APCE pentru Orientul Mijlociu și Lumea Arabă (Paris, 6 septembrie)
Subcomisia a trecut în revistă stadiul actual și perspectivele Procesului de Pace din Orientul Mijlociu. La reuniune au participat delegațiile parlamentare din Israel (Knesset) și Palestina (Consiliul Național Palestinian. S-a convenit ca în cursul anului 2018, Subcomisia să întreprindă o misiune de contacte politice și de documentare în Orientul Mijlociu. În marja reuniunii, dl senator Corlățean a avut discuții cu membrii delegațiilor israeliană și palestiniană, pe teme de interes pentru mandatul Subcomisiei APCE.
w Dl senator Titus Corlăţean a participat la reuniunea Comisiei de monitorizare (Paris, 7 septembrie), în cadrul căreia a avut o intervenție în care a semnalat îngrijorarea profundă a României cu privire la recent adoptata lege a Radei Supreme din Ucraina, care limitează drastic accesul la învățământ în limba maternă pentru etnicii români din această țară; în opinia sa, acest act normativ reprezintă un regres semnificativ față de situația imperfectă existentă anterior. Dl senator a solicitat membrilor delegației ucrainene la APCE ca statul pe care îl reprezintă să respecte cu strictețe standardele în domeniul drepturilor persoanelor aparținând minorităților naționale, în baza obligațiilor asumate de autoritățile de la Kiev, iar instituțiilor Consiliului Europei cu atribuții în materie le-a solicitat să vegheze îndeaproape asupra evoluțiilor îngrijorătoare din Ucraina; a sprijinit propunerea solicitării unei analize a acestei legi de către Comisia Europeană pentru Democrație prin Drept (Comisia de la Veneția), care să fie ulterior transmisă Adunării.
w Dl senator Viorel Badea a participat la Conferința de lansare a Rețelei parlamentare a APCE privind politicile în materie de diaspora (Lisabona, 7-8 septembrie). Conferința a reunit parlamentari din statele membre ale Consiliului Europei și din statele mediteraneene neeuropene și Orientul Mijlociu, a căror arie de preocupări se circumscrie problemelor legate de diaspora, precum și lideri ai asociațiilor de profil. Această rețea va servi ca platformă pentru stabilirea și dezvoltarea dialogului politic și cooperării, schimbului de informații și de bune practici între actorii relevanți.
w Dna senator Alina-Ștefania Gorghiu a participat la reuniunea Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la CEDO (Paris, 29 septembrie) în cadrul căreia au fost audiați candidații propuși de Turcia și Georgia pentru funcția de judecător la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.
w Dna senator Alina-Ștefania Gorghiu a participat la reuniunea Comisiei APCE pentru alegerea judecătorilor la CEDO (Riga, 20 octombrie). Participanții au avut un schimb de vederi cu privire la: perspectivele cooperării Comisiei pentru alegerea judecătorilor la CEDO cu Panelul consultativ de experți privind candidații la funcția de judecător la CEDO; calea de urmat în ceea ce privește optimizarea procedurii de alegere în cadrul Adunării, în vederea selectării celor mai buni candidați.
w Dl senator Valer-Daniel Breaz, secretar al Comisiei pentru muncă, familie și protecție socială a Senatului, a participat la Seminarul parlamentar cu tema Ocuparea forței de muncă, formare profesională și șanse egale: cum poate fi asigurat un tratament echitabil și incluziv? (Paris, 27 octombrie).
Reuniunea s-a desfășurat în formatul a două sesiuni tematice: concilierea drepturilor sociale cu exigențele pieței muncii: care este rolul parlamentarilor, guvernului, sindicatelor și sectorului privat?; adaptarea la mobilitatea socială în Europa: către o mai mare egalitate de șanse pentru grupurile vulnerabile ale populației: lucrători migranți, persoane cu dizabilități, femei, minorități, tineri, persoane vârstnice.
w Dl senator Titus Corlăţean a participat la Forumul Mondial al Democrației (Strasbourg, 9 noiembrie) și a luat cuvântul, în calitate de vorbitor principal, la panelul cu tema De la fals la fapte: cum pot fi întărite legăturile între cercetare, politici publice și societate în vederea contracarării populismului?, la care au mai avut contribuții reprezentanți ai mediilor academic, parlamentar, guvernamental, jurnalistic și neguvernamental din Marea Britanie, Germania, Grecia și Bulgaria. În intervenția sa și pe parcursul dezbaterilor, dl senator Corlățean a trecut în revistă aspecte referitoare la ascensiunea îngrijorătoare a populismului, cu accent pe situația din Europa Centrală și de Est.
w Dna senator Alina-Ștefania Gorghiu a participat la reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului (Paris, 13 noiembrie), în cadrul căreia au fost dezbătute următoarele proiecte de rapoarte: circumstanțele elaborării unei Convenții privind profesia de avocat; combaterea crimei organizate prin confiscarea bunurilor dobândite ilegal; provocările legale determinate de războiul hibrid și obligațiile în materia drepturilor omului.
w Dl senator Ion Popa a participat la reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (Paris, 14 noiembrie), în cadrul căreia au fost dezbătute următoarele proiecte de rapoarte: evaluarea consecințelor politice ale finanțării externe a Islamului în Europa; finanțarea grupării teroriste Daesh; un angajament pentru introducerea de reguli care să asigure referendumuri echitabile în statele membre ale Consiliului Europei; situația din Siria și efectele sale asupra statelor aflate în proximitate; viitorul Libiei între amenințări de terorism și perspectiva democratică.
w Senatul României a găzduit, la București, în zilele de 21 și 22 noiembrie, Reuniunea Subcomisiei privind drepturile minorităților.
Reuniunea a fost organizată la inițiativa d-lui senator Viorel Badea, în calitate de raportor privind promovarea drepturilor persoanelor aparținând minorităților naționale. Printre participanți s-au numărat membri ai Delegației române la APCE, reprezentanți ai Ministerului Afacerilor Externe, Ministerul Culturii și Identității Naționale, Departamentului pentru Relații Interetnice, Consiliului Național pentru Combaterea Discriminării, Centrului European de Studii în Probleme Etnice al Academiei Române, Institutului Român pentru Drepturile Omului.
În deschidere, au luat cuvântul dl senator Cornel Popa, vicepreședinte al Senatului, dl senator Viorel Badea, raportor al APCE pe tema drepturilor minorităților naționale, președintele Comisiei românilor de pretutindeni a Senatului și dl Damien Thiéry (Belgia), președintele Subcomisiei APCE privind drepturile minorităților.
Programul a inclus, în prima parte, o masă rotundă având ca temă reprezentarea adecvată a persoanelor aparținând minorităților naționale în procesul decizional. Cu această ocazie, s-au adresat participanților dl Varujan Pambuccian, liderul Grupului parlamentar al minorităților naționale din Camera Deputaților, dl Attila Korodi, liderul Grupului parlamentar al UDMR din Camera Deputaților, membru al Delegației române la APCE, dl Alexandru-Victor Micula, secretar de stat în Ministerul Afacerilor Externe și dna Mariana Buceanu, consilier politici publice, Agenția Națională pentru Romi.
În partea a doua a reuniunii a avut loc un schimb de vederi cu privire la impedimentele legale și de altă natură în calea ratificării Convenției-cadru pentru protecția minorităților naționale de către opt dintre cele 47 de state membre ale Consiliului Europei. Au fost trecute în revistă răspunsurile transmise în scris de cinci state (Andorra, Franța, Luxemburg, Monaco și Turcia) și a fost prezentat punctul de vedere al reprezentantului Ministerului Afacerilor Externe din Grecia, dna Maria Telalian. La dezbateri a participat, ca invitat special, dna Petra Roter, președinta Comitetului consultativ al Convenției-cadru.
Participanții au subliniat, între altele, că: prin consolidarea încrederii între majoritate și minoritate se creează condiții pentru un dialog constructiv, aceasta fiind unica modalitate legitimă de îmbunătățire a drepturilor persoanelor aparținând minorităților naționale; o integrare de succes în societate a minorităților naționale presupune atât măsuri concrete din partea statului în direcția prezervării identității lor etnice, lingvistice și religioase, cât și îndeplinirea, de către persoanele aparținând minorităților naționale, a obligației de fidelitate față de statul în care trăiesc, în virtutea raportului juridic de cetățenie. Au fost evidențiate recunoașterea, în Convenția-cadru, a naturii individuale a drepturilor minorităților naționale și, implicit, a faptului că acestea reprezintă drepturi ale omului de sine stătătoare, precum și necesitatea abordării problematicii protecției drepturilor persoanelor aparținând minorităților naționale în contextul mai larg al managementului diversității la nivel social.
w Dl senator Titus Corlățean a întreprins o vizită de documentare în Georgia, în calitatea sa de raportor al Comisiei APCE de monitorizare privind îndeplinirea obligațiilor și angajamentelor Georgiei la Consiliul Europei (20-22 noiembrie).
Programul misiunii, la care a participat și co-raportorul suedez Kerstin Lundgren, a inclus întâlniri oficiale cu dl Giorgi Margvelașvili, președintele Georgiei, dl Mikheil Janelidze, ministrul afacerilor externe, dna Thea Tsulukiani, ministrul justiției, cu alți înalți oficiali guvernamentali și parlamentari georgieni, cu președintele Consiliului Superior al Justiției și cu Avocatul Poporului, precum și cu reprezentanți ai majorității și ai opoziției parlamentare și extraparlamentare, ai societății civile etc. Pe agenda discuțiilor au figurat cele mai recente evoluții politice interne, stadiul procesului de reformă constituțională, măsurile preconizate de autoritățile de la Tbilisi în vederea asigurării independenței justiției. Programul a cuprins și o vizită la Misiunea civilă de monitorizare a Uniunii Europene în Georgia (EUMM), care funcționează în proximitatea Liniei administrative de demarcație dintre Georgia și regiunile separatiste Abhazia și Osetia de Sud. Cu această ocazie, senatorul Corlățean a avut o întâlnire cu reprezentanții Misiunii EUMM, inclusiv cu membri ai contigentului român care își desfășoară activitatea în cadrul acestei misiuni.
w Dna senator Alina-Ștefania Gorghiu și dl senator Ion Popa au participat la reuniunea Comisiei APCE pentru cultură, știință, educație și media (Budapesta, 4-5 decembrie). În cadrul reuniunii au fost dezbătute următoarele proiecte de rapoarte: protecția și promovarea limbilor regionale sau minoritare în Europa; necesitatea unui cadru modern al guvernanței în sport; statutul jurnaliștilor în Europa; apărarea și întărirea patrimoniului cultural intangibil al Europei; distrugerea deliberată și traficul ilegal cu obiecte de patrimoniu cultural; libertatea media, premisă a alegerilor democratice. De asemenea, membrii comisiei au desemnat prin vot câștigătorul Premiului Muzeului European pentru anul 2018, respectiv Muzeul copilăriei din timpul războiului de la Sarajevo.
w Dl senator Titus Corlăţean a participat la reuniunea plenară a Comisiei europene împotriva rasismului și intoleranței-ECRI (Strasbourg, 6-8 decembrie)
w Dnii senatori Viorel-Riceard Badea și Cristian-Sorin Dumitrescu au participat la reuniunea Comisiei APCE pentru egalitate și nediscriminare (Paris, 7 decembrie). Membrii comisiei au dezbătut următoarele proiecte de rapoarte: egalitatea de gen și pensia alimentară a copiilor; discriminarea în ceea ce privește ocuparea forței de muncă; casătoriile forțate în Europa.
w Dna senator Alina-Ștefania Gorghiu și dl senator Titus Corlățean au participat la reuniunile Comisiei APCE pentru afaceri juridice și drepturile omului și Subcomisiei pentru drepturile omului (Paris, 12 decembrie)
În cadrul Comisiei pentru afaceri juridice și drepturile omului, dl senator Corlățean a luat cuvântul pe marginea proiectului de raport Argumente în favoarea elaborării unei Convenții europene privind profesia de avocat (raportor: dna Sabien Lahaye-Battheu, Belgia, ALDE), exprimându-și susținerea pentru adoptarea unei recomandări către Comitetul Miniștrilor în vederea elaborării unui instrument juridic privind profesia de avocat. Dl senator a arătat că: standardele minime în materie, care se regăsesc în Recomandarea (2000) 21 a Comitetului Miniștrilor, au nevoie de o transpunere în plan juridic pentru a oferi avocaților protecție în fața oricăror tentative care ar aduce atingere siguranței, independenței sau abilității lor de a-și îndeplini profesia; este esențială păstrarea confidențialității relației dintre avocat și client, precum și a secretului profesional. În dezbaterea proiectului de recomandare, dl senator a susținut eliminarea asocierii avocaților cu consilierii juridici din companii, întrucât este vorba despre două categorii distincte, avocatura fiind profesie liberală, în timp ce serviciile juridice prestate în cadrul unei companii izvorăsc dintr-un raport juridic de muncă.
În cadrul Subcomisiei pentru drepturile omului, dl senator a adresat întrebări celor trei candidați pentru funcția de Comisar pentru Drepturile Omului al Consilului Europei: dna Dunjia Mijatović (Bosnia și Herțegovina), dl Pierre-Yves Le Borgn’ (Franța) și dl Goran Klemenčič (Slovenia). Competența de a alege Comisarul pentru Drepturile Omului al Consilului Europei revine APCE, care își va exercita acest drept prin organizarea alegerilor cu ocazia primei părți a Sesiunii ordinare a APCE din 2018.
w Dl senator Titus Corlățean a participat la reuniunea Comisiei APCE de monitorizare (Paris, 13 decembrie), în cadrul căreia a prezentat concluziile vizitei sale de documentare în Georgia (20-22 noiembrie 2017), în calitate de raportor privind monitorizarea obligațiilor și angajamentelor acestui stat față de Consiliul Europei. În acest context, s-a referit la vizitarea zonei din proximitatea Liniei Administrative de Demarcație cu regiunea separatistă Osetia de Sud și a Misiunii civile de monitorizare a UE în Georgia (EUMM) și a reafirmat sprjinul ferm pentru integritatea teritorială a Georgiei și inviolabiltatea frontierelor sale, exprimându-și îngrijorarea față de procesul continuu de transformare a acestei linii administrative de demarcație într-o frontieră de facto, situație inacceptabilă și de natură să alimenteze în mod artificial tensiuni și să izoleze cetățenii din această zonă.
w Dnii senatori Titus Corlățean și Ion Popa au participat la reuniunea Comisiei APCE pentru afaceri politice și democrație (Paris, 14 decembrie)
Reuniunea a prilejuit un schimb de vederi al membrilor comisiei cu reprezentanții Knesset-ului israelian și ai Consiliului Național Palestinian, precum și cu membri ai parlamentelor din zona Orientului Mijlociu cu statut de Partener pentru Democrație la APCE, în contextul declarației președintelui Donald Trump privind recunoașterea Ierusalimului drept capitală a Statului Israel și al reacției actorilor internaționali pe această temă, inclusiv Uniunea Europeană.
În intervențiile sale, dl senator Corlățean a menționat că poziția APCE și mandatul său de raportor pleacă de la premisa fundamentală a două state, israelian și palestinian, care să trăiască în pace și securitate, singura soluție viabilă și sustenabilă a Procesului de Pace fiind cea politică, la care se poate ajunge doar prin negocieri directe între părți. În elaborarea proiectului său de raport, a propus definirea unor modalități adecvate de gestionare a acestui subiect, în limitele trasate de mandatul de raportor și din perspectiva promovării unui profil mai pregnant al APCE. Raportorul român: a arătat că este esențial un dialog substanțial cu ambele părți, israeliană și palestiniană, fiind important ca acestea să rămână angajate simultan în formatul de dialog politic oferit de APCE; și-a exprimat speranța că vor fi constatate progrese tangibile pe parcursul pregătirii proiectului de raport; a evidențiat importanța instrumentelor juridice internaționale relevante; a arătat că, finalmente, decizia politică este cea care va prevala și va produce efecte juridice. În urma dezbaterii, s-a stabilit transmiterea către Biroul APCE, de către Comisia pentru afaceri politice și democrație, a unei solicitări de dezbatere de urgență cu tema Soluția a două state în Israel și Palestina: rolul Consiliului Europei, în vederea includerii acesteia pe ordinea de zi a primei părți a Sesiunii ordinare a APCE (Strasbourg, 22-26 ianuarie 2018).