În perioada 13-18 decembrie 2005, la Hong Kong a avut loc cea de-a VI-a Conferinţă Ministerială a Organizaţiei Mondiale a Comerţului (OMC). În marja acestei întâlniri, Uniunea Interparlamentară şi Parlamentul European au organizat, în zilele de 12 şi 15 decembrie 2005, cea de-a patra sesiune a Conferinţei Parlamentare privind OMC.

 

Au participat aproximativ 450 de delegaţi reprezentând 72 de parlamente naţionale şi o serie de adunări interparlamentare regionale. O prezenţă substanţială şi de înalt nivel a avut Parlamentul European, cu o delegaţie alcătuită din 30 de euro-parlamentari, condusă de dl. Enrique Baron Crespo, preşedintele Comisiei PE pentru comerţ internaţional.

 

Delegaţia Grupului Român al Uniunii Interparlamentare a fost formată din doi membri ai Comitetului Director - dnii. senatori Liviu Doru Bindea, secretar al Comisiei juridice şi Şerban Cezar Strătilă, membru al Comisiei economice - şi secretarul tehnic al GRUI, dna. Cristina Dumitrescu, consilier şef serviciu, DRPE Senat. Conform practicii GRUI şi recomandărilor UIP, delegaţia parlamentară a făcut parte din delegaţia oficială a României la Conferinţa OMC, fiind acreditată în această calitate şi la Conferinţa parlamentară. 

 

Reuniunea de la Hong Kong a fost prezidată de dl. Pier Ferdinando Casini, Preşedintele UIP şi Preşedinte al Camerei Deputaţilor din Italia. Dintre înalţii oficiali invitaţi pentru prezentări şi schimburi de opinii cu parlamentarii îi menţionăm pe: dl. Pascal Lamy, Directorul General al OMC; dna. ambasador Amina Chawahir Mohamed, Preşedinta Consiliului General al OMC; dl. Peter Mandelson, Comisarul UE pentru comerţ exterior; dl. Supachai Panitchpakdi, Secretarul General al UNCTAD.

 

Parlamentarii au abordat teme de actualitate ale Agendei de Dezvoltare de la Doha: agricultura, accesul pe pieţele neagricole, aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală, serviciile,  precum şi modalităţile de asigurare a coerenţei dintre politicile comerciale şi politicile publice din alte sectoare, prin prisma realizării Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului. A avut loc şi un schimb de opinii despre modalităţile în care parlamentele interacţionează cu guvernele în acest domeniu, cu accent pe: urmărirea modului în care se aplică legislaţia; resursele la dispoziţie în acest scop; modul în care abordează chestiunile legate de comerţul internaţional (structurarea comisiilor, proceduri parlamentare etc.); eventualele necesităţi în materie de asistenţă tehnică.  

 

Contribuţia delegaţiei GRUI

 

În contextul discuţiilor privind realizarea Agendei de Dezvoltare de la Doha, dl. senator Liviu Doru Bindea a subliniat: importanţa continuării procesului de liberalizare a comerţului; obiectivele României în raport cu Runda Doha (în principal, un acces îmbunătăţit pe pieţe, pentru produsele agricole şi neagricole, dar şi reguli mai clare şi mai detaliate care să permită o valorificare mai bună a avantajelor noastre comparative); sprijinul României pentru consolidarea capacităţilor în materie de comerţ internaţional ale ţărilor în curs de dezvoltare. Dl. Bindea a susţinut importanţa includerii în documentul reuniunii ministeriale a unei referiri la contribuţia parlamentelor în raport cu activitatea OMC şi a propus, pentru Declaraţia finală a reuniunii parlamentare, un amendament care să reflecte rolul parlamentarilor în promovarea potenţialului în materie de dezvoltare al schimburilor comerciale multilaterale.   

 

Dl. senator Şerban Cezar Strătilă a participat la dialogul privind interaţiunea parlament-guvern în sfera comerţului internaţional. S-a referit la resursele aflate la dispoziţia Comisiei economice, inclusiv cele de ordin informaţional şi a oferit câteva exemple de dată recentă privind participarea membrilor comisiei la elaborarea legislaţiei, urmărirea modului de aplicare a acesteia, inclusiv promovarea, în colaborare cu Executivul, de soluţii pentru depăşirea unor disfuncţionalităţi. Dl. senator a arătat că este necesară demararea, sub egida UIP, a unui program coerent de asistenţă şi schimburi de bune practici parlamentare în sfera comerţului multilateral. Ideea a fost preluată şi dezvoltată în intervenţiile majorităţii participanţilor şi face obiectul unui paragraf distinct al documentului final al Conferinţei.

 

Declaraţia Conferinţei reflectă poziţiile consensuale ale participanţilor în raport cu stadiul şi perspectivele negocierilor interguvernamentale din cadrul Rundei Doha, atât în ansamblul lor, cât şi pentru fiecare dintre domeniile de negociere. Declaraţia reiterează susţinerea parlamentară în favoarea unui sistem comercial multilateral deschis, liber şi corect - considerat drept un factor major de reducere a sărăciei - şi solicită o asociere mai substanţială a parlamentarilor la activităţile OMC.

 

La propunerea delegaţiei GRUI şi în baza unui amendament înaintat Comitetului Director al Conferinţei, în textul Declaraţiei a fost inclusă o referire la rolul special pe care îl au parlamentarii în sensibilizarea populaţiei cu privire la potenţialul pe care sistemul comercial multilateral îl oferă pentru dezvoltare.