- Traducere neoficială -
Necesitatea unui ajutor alimentar de urgență pentru combaterea foametei și a sărăciei determinate de seceta din Africa, a accelerării ajutorului pe care trebuie să-l acorde continentului națiunile cele mai industrializate și a unor eforturi deosebite în favoarea populațiilor sărace și disperate
Cea de-a 114-a Adunare a Uniunii Interparlamentare,
Profund îngrijorată de faptul că activitatea intensă, naturală și umană, a continuat să afecteze echilibrul mediului înconjurător și să erodeze astfel patrimoniul global al mediului înconjurător,
Remarcând că efectele negative ale globalizării, creșterea populației și creșterea exponențială a cererii de resurse naturale, determinată de societatea de consum, implică pericole considerabile la adresa ecosistemului,
Remarcând în continuare că îndeosebi Africa se confruntă cu provocarea reală determinată de nivelele înalte de sărăcie și degradare a mediului, care agravează efectele inundațiilor, eroziunii solului și deșertificării, precum și faptul că distrugerea, ca rezultat, a zonelor de captare a apelor determină nesiguranța proviziilor de apă destinată utilizării în gospodărie, industrie și agricultură,
Conștientă de faptul că furnizarea urgentă de alimente este necesară pentru a combate foametea și sărăcia provocate de secetă, care afectează în prezent suprafețe extinse ale continentului african,
Conștientă totodată că Africa are nevoie mai curând de strategii de dezvoltare durabilă pentru combaterea foametei și sărăciei decât să se bazeze pe furnizarea de alimente ori de câte ori se produc dezastre și calamități naturale, și amintind în această privință Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, care au ca scop, printre altele, să determine o reducere considerabilă a sărăciei,
Conștientă de nevoia unei abordări multisectoriale a dezvoltării durabile, care să includă nu numai producția alimentară durabilă, dar și o bună guvernare, respectarea drepturilor omului, eradicarea corupției, dezvoltarea infrastructurii și asigurarea accesului la diferite comunități, precum și securitatea umană,
Amintind că dreptul la hrană este un drept fundamental al omului și o obligație fermă, bine stabilită în dreptul internațional și recunoscută în Declarația Universală a Drepturilor Omului, Convenția Internațională privind Drepturile Economice, Sociale și Culturale și o serie întreagă de alte instrumente,
Recunoscând că în Africa femeile joacă un rol principal, în special în sectorul agricol și că, în consecință, emanciparea lor poate contribui în mod semnificativ la ameliorarea securității alimentare,
Conștientă că datoriile externe împovărătoare pe care le au cele mai multe state africane constituie un impediment major în calea dezvoltării și că reducerea datoriei, în situația în care a fost acceptată, a eliberat, în numeroase țări ale Africii, resurse suplimentare considerabile în sprijinul securității alimentare și al altor programe, cum ar fi educația și sănătatea,
Remarcând că cele mai industrializate țări ale lumii pot accelera ajutorul acordat continentului în scopul imediat al diminuării foametei și amintind numeroasele angajamente pe care și le-au asumat aceste țări, printre altele în cadrul Consensului de la Monterrey, al Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului și al Declarației de la New York privind Acțiunea împotriva Foametei și Sărăciei,
Amintind numeroasele rezoluții anterioare adoptate de Uniunea Interparlamentară asupra multor teme relevante pentru problema foametei și a sărăciei, îndeosebi rezoluția cu privire la dreptul la hrană, adoptată la cea de-a 96-a Conferință de la Beijing, din 1996,
1. Face un apel insistent pentru sporirea ajutorului alimentar de urgență în beneficiul națiunilor afectate de secetă din Africa și cheamă guvernele să atingă împreună obiectivele conținute în apelurile repetate pentru asistență, făcute de agențiile internaționale, în special de Programul Mondial pentru Hrană;
2. Cere guvernelor implicate să ia toate măsurile adecvate pentru a facilita accesul la zonele afectate, în vederea furnizării rapide de provizii alimentare și pentru a asigura securitatea;
3. Cheamă toate părțile să se asigure că programele de furnizare de alimente nu sunt folosite în scopuri politice și că alimentele sunt distribuite celor care au nevoie de ele, fără interferențe politice;
4. Recomandă parlamentelor din țările afectate să monitorizeze programele de furnizare a alimentelor și le invită să raporteze Uniunii Interparlamentare cu privire la constatările făcute în acest sens;
5. Cheamă guvernele țărilor implicate să facă toate eforturile pentru a implementa Obiectivele de Dezvoltare ale Mileniului, îndeosebi cele legate de reducerea sărăciei și, în acest scop, să pună în aplicare strategii de dezvoltare durabilă;
6. Afirmă că asemenea strategii pe termen mediu și lung trebuie să fie atotcuprinzătoare și să urmărească promovarea unei bunei guvernări și a respectării drepturilor omului, eradicarea corupției, producția alimentară durabilă, dezvoltarea infrastructurii și asigurarea accesului la diferite comunități, precum și, foarte important, securitatea umană;
7. Face apel la toate țările africane să dezvolte politici care să faciliteze participarea deplină și egală a femeilor la viața politică și economică, astfel încât ele să poată contribui la dezvoltarea țărilor lor și să beneficieze de pe urma acestei dezvoltări;
8. Face de asemenea apel la țările africane să ia măsuri pentru promovarea și protejarea siguranței proprietății funciare, acordând o atenție specială femeilor, săracilor și segmentelor defavorizate ale societății, prin legislație și programe care să apere dreptul deplin și egal de a deține teren și alte proprietăți, inclusiv dreptul de moștenire, în conformitate cu Liniile directoare benevole pentru sprijinirea realizării treptate a dreptului la hrană adecvată, adoptate de Organizația Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură, în luna noiembrie 2004.
9. Cheamă totodată comunitatea internațională să sprijine toate eforturile pentru îmbunătățirea accesului populației din regiunile sărace la educație și formare profesională, aceasta fiind una dintre cele mai eficiente măsuri de reducere a sărăciei pe termen lung;
10. Face de asemenea apel la toate guvernele să faciliteze rezolvarea conflictelor în zonele afectate, pentru a oferi populației securitate;
11. Cere insistent guvernelor să încurajeze populația din zonele afectate să pună capăt anumitor practici generatoare de ostilitate, inclusiv furtul vitelor;
12. Face apel la țările dezvoltate să respecte angajamentele pe care și le-au luat, de a oferi asistență țărilor în curs de dezvoltare și le solicită în acest sens să accelereze implementarea Obiectivelor de Dezvoltare ale Mileniului și a Declarației de la New York privind Acțiunea împotriva Foametei și Sărăciei;
13. Roagă insistent țările dezvoltate să-și sporească substanțial asistența financiară, îndeosebi prin intermediul unor surse inovatoare de finanțare pentru dezvoltare, în scopul clar al ameliorării industriei agricole în țările afectate, care să permită dezvoltarea producției alimentare, asigurând în acest fel securitatea alimentară;
14. Cheamă țările dezvoltate să extindă și să implementeze programele de anulare a datoriilor pentru toate țările africane afectate de foametea provocată de secetă;
15. Invită instituțiile internaționale și multilaterale relevante să își revizuiască politicile și programele pentru a se asigura că acestea nu diminuează în nici un fel valoarea politicilor urmate de diverse țări pentru asigurarea securității alimentare și nici nu le subminează;
16. Face apel la țările dezvoltate să elimine progresiv toate formele de subvenții la exportul produselor agricole, să reducă sprijinul intern acordat agriculturii, care afectează comerțul și să-și deschidă piețele pentru țările cele mai sărace din lume;
17. Face apel la agențiile Națiunilor Unite, îndeosebi la Programul Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), să mărească volumul fondurilor acordate și alte măsuri menite să combată înrăutățirea degradării mediului în Africa, îndeosebi în zonele afectate de secetă și foamete;
18. Încurajează parlamentele africane să promoveze dezvoltarea socio-economică a zonelor afectate de secetă și foamete, care sunt adeseori marginalizate, prin intermediul unei serii de măsuri legislative și bugetare, inclusiv prin măsuri generatoare de venituri;
19. Invită Națiunile Unite să transpună rapid în practică Rezoluția nr. 57/265 a Adunării Generale referitoare la Înființarea Fondului Mondial de Solidaritate (și eradicarea sărăciei), pentru a urgenta furnizarea resurselor financiare și cheamă parlamentele să adopte legislația necesară pentru implementare și să-și încurajeze guvernele să contribuie la resursele amintite, astfel încât să permită țărilor africane să ajungă să-și satisfacă nevoile din surse proprii și să-și asigure securitatea alimentară.